Renforcer la gouvernance au sein des bassins versants : l’intervention de Nils Ferrand en Polynésie française
Dans le cadre du projet TAH-ORA qui a pour objectif de favoriser la concertation et l’expertise dans les bassins versants de Tahiti et de Moorea, Nils Ferrand de la Direction à l’Appui aux Politiques publiques à INRAE s’est rendu en Polynésie française du 24 juillet au 10 août 2026. Retour sur cette mission riche en rencontres et en visites.
Avant de mener des actions de solutions fondées sur la nature aux abords des rivières, il est impératif de consulter l’ensemble des acteurs en lien avec les cours d’eau concernés et s’assurer que personne n’est exclu des échanges. Nils Ferrand, spécialiste en ingénieurie de la gouvernance, nous a guidé pendant deux semaines sur ces aspects. Chercheur reconnu à l’international pour ces travaux sur la gouvernance de la gestion de l’eau, il a notamment participé au montage de la Politique de l’Eau en Nouvelle-Calédonie. Nils Ferrand a ainsi accompagné le projet TAH-ORA dans l’analyse de sa gouvernance, tant au niveau institutionnel qu’au niveau de ses trois sites.
Le projet Tah-Ora vise à instaurer une concertation multi-acteurs autour de la mise en place de Solutions fondées sur la Nature (SfN) dans des bassins versants de Tahiti et de Moorea. Financé par la Fondation de France, TAH-ORA est un projet piloté par le CRIOBE et suivi par la Cellule Eau de la DIREN. TAH-ORA se focalise sur trois bassins versants où se dérouleront des réunions de concertation et de suivis de mise en œuvre de SfN : la rivière Punaru’u (commune de Puna’auia), la Vaimo’aroa (bassin versant compris entre les communes de Papara et Teva I Uta) et la rivière d’Opunohu (Mo’orea).
Lors de ces deux semaines, Nils Ferrand ainsi que l’équipe du projet TAH-ORA, composée de Jean Wencélius, Anthropologue de l’environnement au CRIOBE, et Guillaume Marchand, Chef de projet du living lab AMWI, ont pu rencontrer de nombreux acteurs qui ont partagé leurs expériences et points de vue sur la gestion actuelle des bassins versants. Ces rencontres ont été particulièrement importantes afin de mieux appréhender le lien entre les différents acteurs du territoire mais également pour conserver le lien établi par les membres du living lab AMWI.
- Lundi 27 juillet :
- Rencontre bilatérale avec la DIREN – Direction de l’Environnement
- Rencontre bilatérale avec la DCA – Direction de la Construction et de l’Aménagement
- Mardi 28 juillet :
- Rencontre bilatérale avec l’exploitation Crevettes de Moorea
- Rencontre bilatérale avec l’antenne de la DAG – Direction de l’Agriculture à Moorea
- Rencontre bilatérale avec l’antenne de la DEQ – Direction de l’Équipement à Moorea
- Rencontre bilatérale avec l’association Moorea Biodiversité
- Mercredi 29 juillet :
- Rencontre bilatérale avec l’écomusée Te Fare Natura
- Rencontre bilatérale avec l’association Tahitian Historical Society
- Rencontre bilatérale avec la Direction des Services techniques, notamment en charge de l’environnement, de la Mairie de Moorea
- Jeudi 30 juillet :
- Rencontre bilatérale avec l’OFB – Office français de la biodiversité
- Rencontre bilatérale avec la DAG
- Rencontre bilatérale avec les Élus de la Mairie de Mataiea ainsi que les membres des comités de gestion des rāhui de Papara et de Mataiea
- Vendredi 31 juillet :
- Rencontre bilatérale avec l’entreprise AOA Polynesian forests
La seconde semaine se composait essentiellement de sorties sur le terrain afin de mieux comprendre les aménagements existants liés aux rivières et aussi connaître le bassin versant de la rivière Punaru’u, située dans la Commune de Puna’auia. Ce bassin est particulièrement intéressant pour la mission de Nils Ferrand puisqu’il était prévu d’organiser avec le Conseil de gestion de la Punaru’u, un atelier participatif afin de dégager quels acteurs étaient maîtres et/ressources pour mettre en œuvre des SfN dans la rivière. Le Conseil de gestion de la Punaru’u est le premier organe de décision intégrant les parties prenantes d’une rivière à l’échelle d’un bassin versant en Polynésie française. Ce dispositif est piloté par la Cellule Eau de la DIREN, en partenariat avec le Service Développement durable de la Commune de Puna’auia. La complexité de la mise en place de SfN dans les rivières de Polynésie française est assez prégnante puisqu’une grande majorité, voire la totalité du foncier terrestre est privé – qui plus est souvent en indivision. La rivière appartient, quant à elle, au domaine public fluvial, géré par la DEQ.
Voici les visites organisées lors de la mission de Nils Ferrand :
Mardi 4 août
Visite de la vallée de la Punaru’u, en présence Coralie Martin, Responsable du Service Développement durable de la Commune de Puna’auia, de Carmen Bougues, Élue suppléante de Puna’auia en charge de l’environnement, Jenna Reva de la Cellule Eau de la DIREN, de Lydie Sichoix, Hydrologue au sein du laboratoire GEPASUD, Nils Ferrand, Jean Wencélius et Guillaume Marchand.
Mercredi 5 août
Visite des installations de la DEQ dont :
- Le bassin de rétention en sédiment de la Nymphéa
- Les bassins d’orage de Fa’a’a et de Punavai
- Les lits de rivières de Tipaerui et Matatia
Cette visite a rassemblé les membres de différents services de la DEQ, la Cellule Eau de la DIREN, l’OFB, l’UPF et le CRIOBE.
Le jeudi 6 août était le temps fort de la mission de Nils Ferrand puisqu’il a présenté et structuré l’atelier participatif pour les membres du Conseil de gestion de la Punaru’u. L’atelier a permis de rassembler 30 personnes, répartis en cinq tables. L’atelier a été co-construit par Nils Ferrand, la Commune de Puna’auia, la DIREN, Jean Wencélius et Guillaume Marchand. Il s’est déroulé selon la structuration suivante : identification des enjeux, co-construction des SfN adaptées, élaboration d’un système de gouvernance et de suivi. Cet atelier est la base pour, dans un second temps, planifier les actions identifiées.
La dernière journée de la mission de Nils Ferrand, le lundi 10 août, fut l’occasion de d’organiser une formation sur les outils de gouvernance participative auprès des administrations locales au sein des locaux de l’Université de Polynésie française. Cette journée s’est conclue par la restitution des observations et des premières conclusions du spécialiste à l’issue de ses deux semaines denses.
La venue de Nils Ferrand n’est que la première pierre de la co-construction et la mise en œuvre des actions de SfN, notamment de la végétalisation de berges de rivières, au sein des sites du living lab AMWI et au-delà.
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